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招标文件
项目编号：********-*-****
采购代理机构：****
目录
第*部分投标邀请函
第*部分招标项目要求
第*部分投标须知
第*部分合同条款
第*部分投标文件格式
第*部分投标邀请函
受****市公路事业发展服务中心委托，****将以公开招标方式，对****实施****。现欢迎合格的供应商参加投标。
*、项目名称和编号
（*）项目名称：****
（*）项目编号：********-*-****
*、项目内容
本项目主要包括国省级公路（含高速公路）养护设施量统计、农村公路养护设施量统计、国省级公路设施增量核查、公路设施量统计数据核查、桥梁库省道桥梁和养护统计年报省道桥梁基础信息核查比对、养护统计专业培训及其他咨询工作，具体内容详见项目需求书。
本项目不接受进口产品参与投标。
*.项目预算：
预算金额：***元
最高限价：**.***元
*、项目需要落实的****政策
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规定，本项目专门面向中小企业采购。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日投标截止时间前“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
（*）参与****活动的中小微企业，在获取****中标（成交）通知书后，可向本市相关金融机构申请“政采贷”融资支持。有融资需求的企业，请于正式签订****合同之前，向相关金融机构联系咨询。
注：金融机构相关信息请登录****市****网政采贷板块（网址：****://****.**.**.***.**/***/*******.***）了解。
*、供应商资格要求（实质性要求）
（*）投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供以下材料：
*．营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件或自然人的身份证明复印件。
*．财务状况报告等相关材料：
*．****或****年度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告复印件；
*．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。
注：*、**项提供任意*项均可。
*．依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。
*.投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
（*）投标人须由法定代表人或其委托代理人参加投标，投标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章并加盖公章）和有效期内的法定代表人身份证明复印件（如身份证、护照等）；投标人若为被授权人投标，须提供投标代表人授权书（需由法定代表人签字或盖章并加盖公章）和有效期内的被授权人身份证明复印件（如身份证、护照等）（原件备查）。
（*）符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业》〔****〕***号的中小企业标准，并提供中小企业声明函。
（*）本项目不接受联合体投标，提供非联合体声明函加盖公章。
*、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价
*．获取招标文件的时间：****年*月*日至****年*月**日，每日上午*:**-**:**，下午**:**-**:**（法定节假日除外）。
*．获取招标文件的地点：****市华苑产业区华天道*号海泰信息广场*座***室。
*．获取招标文件的方式：
(*)发售，现场领取。获取招标文件时须携带现金，为保证开票信息准确性，建议携带营业执照副本复印件加盖公章。如需电子版文件，请携带*盘或移动硬盘等存储设备。
(*)网上获取，发送营业执照至********@***.***获取登记表及支付*维码，
联系方式：***********，获取情况以实际到账时间为准。
*．招标文件的售价（元）：***元/本（采购文件*经售出，不予退还）
*．投标保证金
本项目不收取投标保证金。
*、投标时间及地点、开标时间及地点
*．投标截止时间：****年*月**日*:**
*．开标时间：****年*月**日*:**
*．开标地点：****市华苑产业区华天道*号海泰信息广场*座***室
*、项目联系人及联系方式
*．联系人：康佳良、****
*．联系方式：***-********/***********
*、采购人的名称、地址和联系方式
*．采购人名称：****市公路事业发展服务中心
*．采购人地址：****市****区东兴路***号
*．采购人联系人和联系电话：张艺***-********；*******-********
*、采购代理机构的名称、地址和联系方式
（*）采购代理机构名称：****
（*）采购代理机构地址：****市华苑产业区华天道*号海泰信息广场*座***室
（*）采购代理机构联系电话：***-********/***********
（*）采购代理机构邮政编码、电子邮箱、汇款银行及账号
邮政编码：******
电子邮箱：********@***.***
开户银行：中国工商银行股份有限公司****华苑支行
帐号：*******************（汇款时请在备注栏注明项目编号）
**、质疑、投诉方式
供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起*个工作日内，按照本项目采购文件第*部分《投标须知》“*.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同*采购程序环节向****市公路事业发展服务中心、*****次性提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后**个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
**、公告期限
招标公告的公告期限为*个工作日。
**、《“政采贷”业务提示函》和《****支持中小企业政策提示函》
****
****年*月*日
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和****合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市****网“政采贷”产品介绍专栏（****://****-*******.***.**/***/*******.***）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过****市****网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采〔****〕**号）
第*部分招标项目要求
*、商务要求
（*）报价要求
*.投标报价以人民币填列。
*.投标人的报价应包括：完成本项目所有服务的人工费用及相关技术支持及培训在内的*切与服务有关的费用，投标人所报价格为服务期内任务完成的最终优惠价格。
*.验收相关费用由投标人负责。
（*）服务要求
投标人提供详细的项目服务方案，具体需求详见项目需求书。
（*）时间、地点要求
*.时间要求：****年*月*日至****年*月**日（特殊情况以合同为准）。
*.服务地点：****市公路事业发展服务中心（特殊情况以合同为准）。
（*）付款方式
合同签订生效之日起**日内，甲方支付乙方**%合同价款，合同执行过程中根据项目进度执行情况支付**%合同价款，****年**月**日前，甲方支付乙方剩余**%合同价款，乙方需继续履行合同至服务期结束。（特殊情况以合同为准）
（*）投标保证金和履约保证金
*.投标保证金：详见第*部分投标邀请函
*.本项目不收取履约保证金。
（*）验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对履约情况进行验收。验收结束后，出具验收意见报告。
*、技术要求
（*）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。
（*）具体需求详见本部分项目需求书。
*、评分因素及评标标准
| 第*部分 价格（**分） |
分值 |
| * |
价格 |
（*）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算（*）投标报价得分=（评标基准价/评标价）×**注：满足招标文件要求且评标价最低的评标价为评标基准价 |
**分 |
| 第*部分 客观分（**分） |
分值 |
| * |
投标人实施能力 |
投标人自****年至今已完成的与本项目内容相类似的成功案例，每提供*项案例得*分，最高得**分。须提供有效的相关证明资料，具体要求如下：（*）合同复印件。包括合同内容、合同金额、买卖双方名称及盖章、合同签订日期；（*）验收报告复印件；（*）用户出具的成功履行合同的相关证明材料；（*）第（*）、（*）项可提供任意*项。须提供（*）项+（*）项或（*）项+（*）项才被视为有效业绩。 |
**分 |
| * |
投标人认证评价 |
投标人具备有效期内的质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证，提供证书复印件加盖公章，每提供*种资质证书得*分，最高*分。 |
*分 |
| * |
项目团队人员评价 |
（*）项目负责人具备相关专业高级技术职称证书，得*分；（*）团队人员（项目负责人除外）具备相关专业中级或以上技术职称证书，每提供*人，得*分，最多得*分。注：项目负责人和团队人员（项目负责人除外）须为本单位职工，提供上述人员的身份证、职称资格证书等其他相关证书的复印件，以及****年度任意*个月的缴纳社保证明文件复印件并加盖公章，否则不予认定。 |
**分 |
| 第*部分 主观分（**分） |
分值 |
| * |
服务方案评价 |
服务程序规范、内容详细明确，方案具体科学合理，涵盖项目需求所有内容：**分服务方案满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：**分服务方案满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分未提供或其他：*分 |
**分 |
| * |
项目管理组织机构设置评价 |
项目管理组织机构结构清晰完整，人员构成全面，职责分工明确，管理完善：*分项目管理组织机构满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分项目管理组织机构满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分未提供或其他：*分 |
*分 |
| * |
重点、难点理解评价 |
对项目重点、难点理解准确，完全满足项目要求：**分；对项目重点、难点理解满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分对项目重点、难点理解满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分未提供或其他：*分 |
**分 |
| * |
项目进度安排计划 |
按照本项目实际情况，项目进度安排计划清晰、准确、完整、编制合理、可行，关键节点的控制措施有力、合理、可行：*分进度计划安排满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分进度计划安排满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分未提供或其他：*分 |
*分 |
| * |
保密及可靠有效储存数据管理方案评价 |
保密及可靠有效储存管理方案规范、切实可行：*分；保密及可靠有效储存管理方案满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分保密及可靠有效储存管理方案满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分未提供或其他：*分 |
*分 |
| * |
工作质量保证措施 |
工作质量保证措施具体可靠，可实施性强：*分工作质量保证措施满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分工作质量保证措施满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分未提供或其他：*分 |
*分 |
| * |
后期技术咨询服务评价 |
可协助采购人完成本项目的相关工作，后续技术咨询服务保证措施合理可行，贴近实际情况：*分后期技术咨询服务方案满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分后期技术咨询服务方案满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分未提供或其他：*分 |
*分 |
| 合 计 |
***分 |
备注：所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形。
*、投标文件内容要求
（*）投标人须按照《投标须知》“*、投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。
（*）投标文件格式参照第*部分“投标文件格式”。
*、其他注意事项
（*）本次项目向中标供应商收取采购代理服务费，代理服务费用以本项目中标金额为基数依据下表的费率计算，并按以**%比例进行下浮后作为最终结算价。
| 中标金额 |
费率 |
| ****以下 |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
| ****-***** |
*.**% |
| *****-***** |
*.**% |
服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为****元，则应缴服务费等于***×*.*%+(***-***)×*.*%+(***-***)×*.**%=*.***元**.**，其中中标金额以《中标通知书》为准。
（*）若有补充文件，请供应商将“补充文件回执”下载后盖上公章，传真或电子邮件至招标代理机构。传真号为：***-********；电子邮件：********@***.***。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。
（*）其他
*.本部分如与招标文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
*.评标开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何*方递交的材料（评标委员会要求提供的除外）。
*.供应商应在投标文件中对所提供的产品进行点对点应答，并逐*做出具体响应。评标委员会对供应商提交的“点对点应答表”响应情况进行审查。实质性技术条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
*.供应商的诚信度及其行为将进行考核并记入供应商记录中。
*.供应商认为招标文件、评标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可在规定时间内提出质疑。
项目需求书
本项目所属行业：其他未列明行业
*、国省级公路（含高速公路）养护设施量统计
（*）交通运输统计快报。依据《交通运输综合统计调查制度》（国统制〔****〕***号）、《公路养护统计调查制度》（国统制〔****〕***号）及最新部颁办法、指南等有关要求，汇总、核查各普通公路养管单位、高速经营管理公司上报国省级公路（含高速公路）的****年新建、改扩建公路设施量数据，达到交通运输部报送标准要求及有关制度规范要求，并于****年**月**日前将交通运输统计快报成果上报至甲方。
（*）公路养护统计年报。依据《公路养护统计调查制度》（国统制〔****〕***号）及最新交通运输部具体部署安排等有关要求，对各普通公路养管单位、高速经营管理公司上报的国省级公路（含高速公路）养护设施量统计年报各项数据进行汇总、核查，按要求完成公路养护统计数据更新维护，并按照交通运输部关于数据报送、预审查询、修改反馈、修改确认的核查流程，以及交通运输部有关核查要求进行专业化核查，对发现的问题和错误及时反馈，督促并协助填报单位及时修改数据，按照甲方时间节点要求将公路统计年报成果上报至甲方，达到《公路养护统计调查制度》、交通运输部报送标准等有关规定要求。
（*）电子地图。按照交通运输部有关****年电子地图要求，对电子地图的地理要素的几何图形、要素属性信息等数据进行维护，依据统计快报、公路统计年报等成果，完成国省级公路（含高速公路）电子地图维护更新，必要时及时开展坐标采集、现场复核等工作，采样点精度、里程精度等达到交通运输部关于电子地图的相关标准要求，按照甲方时间节点要求报送电子地图成果及相关资料文件。
（*）高分辨率影像地图数据提取。在*.*米高分辨率遥感影像地图基础上开展几何校正、坐标系转换、图像融合等数据处理工作，对****市高速公路、普通国省道附属设施地理空间位置进行提取。
（*）根据****年国省级公路（含高速公路）新改扩建公路设施量统计、“公路养护统计数据管理平台”数据更新维护等情况，结合甲方关于公路养护管理设施量统计需要，汇总、整理、编制、出版《****市公路桥梁现状登记册（****年）》及《公路养护管理设施统计手册》。
*、农村公路养护设施量统计
（*）交通运输统计快报。依据《交通运输综合统计调查制度》（国统制〔****〕***号）、《农村公路基础设施统计调查制度》（国统办函〔****〕***号）、《公路养护统计调查制度》（国统制〔****〕***号）及最新部颁办法、指南等有关要求，汇总、核查各养管单位上报农村公路（县道、乡道、村道）的****年新建、改扩建公路设施量数据，达到交通运输部报送标准要求及有关制度规范要求，按照甲方时间节点要求报送交通运输统计快报成果。
（*）公路养护统计年报。
依据《农村公路基础设施统计调查制度》（国统办函〔****〕***号）、《公路养护统计调查制度》（国统制〔****〕***号）等有关要求，对各养管单位上报的农村公路（县道、乡道、村道）变更情况各项数据进行汇总、核查，对报表中相关属性字段以及乡镇通*级及以上公路路径、自然村通硬化路、安防设施、建制村通双车道公路等基础数据进行逻辑性错误、合理性错误核查、修改，以及年度间数据的追溯衔接关联等复核；按照最新交通运输部具体部署安排，对农村公路基础数据相关属性字段等进行核查、数据更新维护，按照甲方时间节点要求上报公路统计年报，达到《农村公路基础设施统计调查制度》、《公路养护统计调查制度》、交通运输部报送标准等有关规定要求。为确保统计年报各项数据的准确性，必要时及时开展现场实地核实调查，及时完成对数据进行核实、维护更新。
（*）电子地图。按照交通运输部有关****年电子地图要求，对各养管单位上报的发生变化的农村公路、桥梁、乡镇、建制村、安防设施等几何图形、要素属性信息进行汇总、核查，采用“农村公路基础数据库更新系统”对农村公路及乡（镇）镇、建制村等数据进行属性核查并指导各区纠正错误信息，按照甲方时间节点要求上报电子地图成果及相关资料文件。
（*）根据****年农村公路新改扩建设施量统计、“农村公路基础数据库更新系统”数据更新维护等情况，结合甲方关于公路养护管理设施量统计需要，汇总、整理、编制、出版《****市公路桥梁现状登记册（****年）》及《****市农村公路统计手册》。
*、国省级公路设施增量核查
为准确、规范申报普通国省级公路新增（核减）设施量，做好新增（核减）设施养护纳入****年市对区普通国省级公路日常养护费支出预算编报的准备工作，按照甲方要求部署安排，收集各养管单位设施新增（核减）明细及佐证材料，审核设施量增减变化数量以及资料整理归档，总结全市设施量增减变化并编制审核报告。
*、公路设施量统计数据核查
为提升公路养护设施统计数据质量，按照甲方要求开展公路设施（道路、桥梁等）统计数据专项抽查检查，通过资料溯源、现场踏查、交叉复核等方式进行统计数据质量抽查，并在年度统计工作过程进行复核整改工作。
*、桥梁库省道桥梁和养护统计年报省道桥梁基础信息核查比对
进*步对桥梁库省道桥梁和养护统计年报省道桥梁基础信息进行核查比对工作，力争完成基础数据*致率***%工作目标。
*、养护统计专业培训
承担甲方有关《公路养护统计调查制度》、《农村公路基础设施统计调查制度》等公路养护统计年度培训工作。
*、其他咨询工作
（*）依据《****市城市基础设施移交接管管理办法》（津政令第**号）、市交通运输委有关移交接管工作要求等,按照甲方要求开展待接管设施有关资料归档、核验，对现状运营设施移交接管项目开展评估工作，为甲方提供有关高速公路收费到期后的承接与管理相关咨询工作。
（*）结合公路养护设施量统计快报、年报、增量统计等工作，编制年度统计年报分析报告，并按照甲方关于年度公路养护统计工作评价标准对各养管单位、高速运营公司进行年度统计工作评价建议。
（*）配合甲方交办的年度内有关公路设施相关统计数据的搜集、应用，配合甲方完成有关设施量统计数据分析与应用、电子地图应用等相关工作。
注：加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
第*部分投标须知
*、说明
*.概述
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。
*.*本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。
*.*参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
*.定义
*.*“采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“****”。
*.*“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
*.解释权
*.*本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。
*.*本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
*.合格的投标人
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购服务的供应商。
*.*符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。
*.*关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*项目或同*子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
*.*关于中小微企业投标
中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业承担的服务。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
*.*关于分公司投标
分公司作为投标人参与本项目****活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
*.*关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.合格的服务
*.*投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等合法权利。
*.*投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
*.*系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第*方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
*.投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。
*.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构将通过“****市****网（***.****-*******.***.**）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。
*.询问与质疑
*.*根据《关于规范****供应商质疑处理工作有关事项的通知》（津财采[****]**号）、《****市财政局关于转发&**;财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见&**;的通知》（津财采[****]*号）的要求及委托代理协议的授权范围，询问、质疑内容属于采购需求、采购方式、供应商产生方式的，供应商应当向采购人提出，并由采购人负责答复；除此之外的询问、质疑内容，供应商应当向采购代理机构提出。
*.*询问
（*）供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
（*）询问可以采取电话、当面或书面等形式。
（*）采购人、采购代理机构应当自收到供应商询问之日起*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*质疑
（*）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
（*）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面原件形式针对同*采购程序环节*次性向采购人提出质疑，否则不予受理。
（*）质疑函应当符合《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条的规定，并按照统*格式提出（具体格式可参照****市****网（****://****.**.**.***.**）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
（*）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报同级财政部门依法处理。
*.*针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以“****市****网”发布的更正公告为准。
*.其他
本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同*内容的表述不*致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。
*、招标文件说明
**.招标文件的构成
**.*招标文件由下述部分组成：
（*）投标邀请函
（*）招标项目需求
（*）投标须知
（*）合同条款
（*）投标文件格式
（*）本项目招标文件的更正公告内容（如有）
**.*除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
**.*加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
**.招标文件的澄清和修改
**.*投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“****市****网”以更正公告形式发布，并通知已购买招标文件的每*投标人，投标人在收到该通知后应立即以回执形式予以确认。
**.*更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同*内容的表述不*致时，以最后发出的更正公告内容为准。
**.*招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
*、投标文件的编制
**.要求
**.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
**.*投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
**.*投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不*致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。
**.投标语言及计量单位
**.*投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容*致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。
**.*除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.投标文件格式
**.*投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。
**.*投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中*包或几包的服务投标；若无特殊说明，每*包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标供应商。
**.*如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。
**.*投标文件（包括封面和目录）的每*页，从封面开始按阿拉伯数字*、*、*…顺序编制页码。
**.投标报价
**.*投标书、开标*览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
**.*投标报价是为完成招标文件规定的*切工作所需的全部费用的最终优惠价格。
**.*除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每*个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有*个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。
**.投标人资格证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的*部分。
（*）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；
（*）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；
（*）法定代表人（负责人）授权书；
（*）涉及本须知中“*.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。
**.技术响应文件
**.*投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的*部分。
**.*上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
**.投标保证金
**.*未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上响应招标文件，其投标将被拒绝。
**.*投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而蒙受的损失。
投标保证金应使用人民币提交，保证金应当以网银电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
**.*投标保证金的退还
（*）自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标单位投标保证金。
（*）自采购合同签订之日起*个工作日内退还中标单位的投标保证金或者转为中标单位的履约保证金。
（*）对于其他情形的投标保证金退还的处理，依据招标文件及国家法律、法规执行。
（*）投标保证金退还按投标人提交投标保证金时的路径、银行账号由银行无息返还，投标人须按照采购代理机构通知及时提交收据等相关材料，因投标人未及时提交相关材料导致投标保证金退还延迟的，代理机构不承担任何责任及费用。
**.*发生下列情况之*，投标保证金将不予退还：
（*）供应商在投标有效期内撤销投标文件的；
（*）供应商在投标文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力以外，中标供应商不与采购人签订合同的；
**.投标有效期
**.*投标有效期为提交投标文件的截止之日起**天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。
**.*特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。
**.投标文件的签署及规定
**.*投标人按照投标须知的要求进行并准备纸质投标文件（纸质投标文件需包括资信、技术、商务部分并装订成*本）（正本和副本）和电子版文件，纸质投标文件须胶装装订成册。在每*份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。
**.*投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的投标人代表签字、盖章。
**.*投标文件电子版文件须采用****版本，内容与纸质版*致（签字盖章除外）。
**.*除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人代表签字和盖章。
**.*投标人应在投标文件的封面上注明投标项目名称、项目编号、所投包号、投标人名称、联系电话、投标人代表、法定代表人（负责人）、正本或副本。
**.*电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。
*、投标文件的递交
**.投标文件的密封和标记
**.*投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册，并分别密封完好，注明正本、副本字样；
**.*投标人应将电子版文件单独密封；
见下图
**.*投标人应在信封上注明投标项目名称、项目编号，并在每*密封信封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章。
**.递交投标文件的截止时间。
采购代理机构在投标邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的截止时间。
**.迟交的投标文件
按本须知第**条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。
**.投标文件的修改和撤消
**.*投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。
**.*投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第**条和第**条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。
**.*投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。
*、开标和评标
**.开标
**.*投标截止时间后，投标人不足*家的，不得开标。
**.*开标后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足*家的，不得评标。
**.*投标人的法定代表人（负责人）或者其授权委托人未参加开标的，视同认可开标结果。
**.评标委员会
**.*评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。
**.*评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。
**.*出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足*家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。
**.*评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。
**.对投标文件的审查和响应性的确定
**.*符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
**.*投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何*方递交的材料。
**.*实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之*的，其投标将被拒绝或中标无效：
（*）若招标文件第*部分要求提供投标保证金的，投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足的；
（*）投标文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字，或未按招标文件的要求加盖公章和法定代表人（负责人）印章的；或授权期限不符合要求的；
（*）投标有效期短于招标文件要求的；
（*）投标文件中提供虚假或失实资料的；
（*）不能满足招标文件中任何*条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的；
（*）法定代表人（负责人）授权书不符合招标文件要求的；
（*）开标后，投标人报价为空、为*的；
（*）投标报价超出采购预算或最高限价；
（*）经评标委员会认定报价低于成本的；
（**）围标或陪标的；
（**）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
（**）单位负责人或法定代表人（负责人）为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同*包或者未划分包的同*项目投标的，相关投标均无效；
（**）投标文件数量不满招标文件要求的；
（**）投标文件没有胶装装订的。
（**）《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令**号）第**、**、**条规定的无效投标情形。
（**）不同投标人的授权代表的社保由同*单位缴纳的，其投标无效。
（**）其他法定投标无效的情形。
**.*评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不*致的，修改错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
（*）同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。
**.投标文件的澄清
**.*澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。
**.*投标人的澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人（负责人）或有效委托的授权人签署。
**.*投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。
**.*澄清文件将作为投标文件的*部分，与投标文件具有同等的法律效力。
**.投标的评估和比较
评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。
**.评标原则和评标方法
**.*评标原则
（*）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
（*）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（*）对招标文件中描述有歧义或前后不*致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同*条款的评判应适用于每个投标人。
（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*评标方法
（*）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用*分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每*因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。
（*）根据《中华人民共和国****法实施条例》和《关于进*步规范****评审工作有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（*）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否*致作为审查的标准。
（*）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。
（*）根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第**条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。
**.其他注意事项
**.*在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。
**.*为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。
**.*本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
*、授予合同
**.中标供应商的产生
**.*采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
**.*采购人也可以按照《****法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。
**.中标通知
在中标供应商确定后*个工作日内，于“****市****网”公告成交结果，同时向中标供应商以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》*经发出即发生法律效力。
**.签订合同
**.*采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项签订****合同。
**.*招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
**.履约保证金
**.*若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。
**.*中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。
**.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标供应商，也可以重新开展****活动。
**.合同分包
**.*未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。
**.*****合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
*.合同条款
合同*般条款
合同编号：
技术服务合同
项目名称：
甲方：****市公路事业发展服务中心
乙方：
签订时间：
签订地点：
有效期限：
中华人民共和国科学技术部印制
技术服务合同
甲方（委托方）：****市公路事业发展服务中心
住所地：****市****区东兴路***号
法定代表人：
开户名：****市公路事业发展服务中心
开户银行：中国工商银行****东楼支行
账号：*******************
项目联系人：
通讯地址：****市****区东兴路***号邮政编码：******
乙方（受托方）：
住所地：
法定代表人：
开户名：
开户银行：
账号：
项目联系人：
通讯地址：邮政编码：
甲乙双方根据年月日****关于（招标方式：公开招标）的招标结果和招标文件要求，并经甲乙双方协商*致，达成本服务合同：
第*条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：
*．技术服务的内容：
*．技术服务的成果：
*．技术服务的方式：
第*条乙方应按下列要求完成技术服务工作：
*．技术服务地点：；
*．技术服务期限：；
*．技术服务进度：；
*．技术服务工作依据：
第*条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：
*．提供技术资料：
（*）无；
（*）无；
乙方收到甲方技术资料后应妥善保管，避免丢失泄密。技术服务结束后，乙方应向甲方移交全部资料。如乙方因工作需要对甲方资料复印、扫描或以其他形式复制的，技术服务结束后应予以销毁。
第*条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：
*．技术服务费总额为：（人民币大写）元整（￥）
*．技术服务费由甲方分期支付乙方。
具体支付方式和时间如下：
合同签订生效之日起**日内，甲方支付乙方**%合同价款，合同执行过程中根据项目进度执行情况支付**%合同价款，****年**月**日前，甲方支付乙方剩余**%合同价款，乙方需继续履行合同至服务期结束。（特殊情况以合同为准）
乙方开户银行名称、地址和账号为：
开户银行：
地址：
帐号：
甲方开票信息如下：
名称：
纳税人识别号：
地址：
电话：
开户行：
账号：
第*条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
甲方：
*．保密内容（包括技术信息和经营信息）：未经乙方授权，不能将乙方专有技术专利以任何形式给第*方。
*．涉密人员范围：乙方提供的数据和资料的知悉范围由甲方自行确定
*．保密期限：长期
*．泄密责任：承担相应法律责任并赔偿由此给乙方所造成的经济损失。
乙方：
*．保密内容（包括技术信息和经营信息）：未经甲方授权，不能将该项目资料和数据以任何形式给第*方。
*．涉密人员范围：全部参与本项目的工作人员，如乙方将部分合同内容转委托给第*方，则第*方工作人员也在涉密人员范围。
*．保密期限：长期
*．泄密责任：承担相应法律责任并赔偿由此给甲方所造成的经济损失。
第*条本合同变更必须由双方协商*致，并以书面形式确定。
第*条技术服务工作成果提交时间：按照甲方时间要求，如需后延，需甲乙双方另行签订补充协议予以约定。
第*条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人及项目负责人。项目联系人及项目负责人承担以下责任：
甲方联系人联系方式：
乙方联系人联系方式：
*．项目实施中的有关项目安排、质量、进度、经费支付等事宜；
*．*方变更项目联系人的，应当提前*个工作日以书面形式通知另*方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第*条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：
*．发生不可抗力，任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内以书面形式向对方通报，并提供有关部门出具的证明，以减轻可能给对方造成的损失，对方在取得有关机构的不可抗力证明或双方达成谅解确认后，允许延期履行、修改合同或解除合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。不可抗力发生后，双方应采取必要措施密切配合处理，以减少影响，没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。
第*条乙方违反本合同约定或怠于履行合同义务，甲方有权要求乙方支付合同总价**%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权进行追偿。乙方逾期完成技术服务工作或逾期提供技术服务成果的，每逾期*天按合同总价的*.*%向甲方支付违约金。乙方累计逾期达*日或存在其他违约情形，甲方均有权视情形以书面通知形式单方解除本合同并不予支付相应合同款项，乙方应按合同总价的**%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方继续承担赔偿责任。
非经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下义务转委托给任何第*方主体。否则乙方应按合同总价的**%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方继续承担赔偿责任。
第**条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，依法向甲方所在地人民法院起诉。
第**条与履行本合同有关的其他技术文件，经双方以具体任务双方协商方式确认后，为本合同的组成部分：
第**条双方约定本合同其他相关事项为：双方协商
第**条在本合同首部载明的地址为双方认可的送达地址，适用范围包括双方非诉时各类通知、协议等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法律文书的送达，同时包括在争议进入民事诉讼程序后的*审、*审、再审和执行程序。如*方变更地址，应当在地址变更前*日以书面形式告知对方，如未按约定告知的，变更方自行承担相关责任。
第**条本合同*式份，需方留存份，供方留存份，招标代理留存*份具有同等法律效力。
第**条本合同自双方加盖公章之日起生效。
| 甲方（盖章）：****市公路事业发展服务中心 |
乙方（盖章）： |
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| 法定代表人/委托代理人 |
法定代表人/委托代理人 |
| （签字或盖章）： |
（签字或盖章）： |
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| 签字或盖章地点：****市 |
签字或盖章地点：****市 |
| 经办人： |
经办人： |
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| 开户名：****市公路事业发展服务中心 |
开户名： |
| 开户银行：中国工商银行****东楼支行 |
开户银行： |
| 银行账户：******************* |
银行账户： |
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| 日 期： |
日 期： |
合同特殊条款
合同特殊条款是合同*般条款的补充和修改。如果*者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由中标单位和货物（或工程、服务）需求方及代理方根据货物项目的具体情况协商拟订。
第*部分投标文件格式
投标文件封面格式
投标文件
（加盖公章）
项目编号：
项目名称：
所投包号：
投标单位名称：
法定代表人姓名：
投标代表人姓名：
联系方式：
投标日期：年月日
投标文件总目录
（投标人自行编制）
评分因素及评标标准页码检索
（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）
附件*
投标书
致：****
根据贵方为****市项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交投标文件正本*份、副本*份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务投标总价为：
第*包，￥元（人民币），大写。
第*包，￥元（人民币），大写。
……
*.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
*.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*.我公司的投标有效期为开标之日起**天。
*.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的*切数据或资料，并声明投标文件及所提供的*切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
*.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。
*.我公司承诺完全符合《****法》、《****法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。
*.我公司承诺未列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国****法》第***条规定的各项条件，投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录。
*.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
**.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“****市****网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
**.与本投标有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
投标人名称（公章）：
投标代表签字：
日期：年月日
附件*
开标*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
投标人名称（公章）：
日期：年月日
附件*
开标分项*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
| 项号 |
服务名称 |
总价 |
数量 |
备注 |
| * |
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*项 |
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| 其中 |
| 分项名称 |
价格 |
数量 |
备注 |
| …… |
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| …… |
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| …… |
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注：*.本表第*行填写本项目投标总价，须与附件*中投标总价保持*致。
*.下面应填写分项价格及分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总应等于总价。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
附件*
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
偏离说明 |
备注 |
| （*）报价要求 |
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| （*）服务要求 |
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| （*）时间、地点要求 |
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| （*）付款方式 |
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| （*）投标保证金和履约保证金 |
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| （*）验收方法及标准 |
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|
注：
*.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
*.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。
*.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
附件*
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
（*）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关强制性规定 |
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| *. 项目需求书要求 |
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
偏离说明 |
备注 |
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|
注：
*.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
*.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。
*.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
*.投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的*切后果。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
附件*
主要相关项目业绩*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
实施地点 |
用户联系人及联系方式 |
项目起止时间 |
合同金额 |
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备注：若招标文件第*部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
附件*
投标代表人授权书
致：****
我单位授权委托本单位在职员工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、本月/上月社保缴纳单位(本月尚未缴纳社保的，则填写上月社保缴纳单位)：_______________联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵公司______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等*切具体事务和签署相关文件。
我方对投标代表人的签名事项负全部责任。
我单位对填写的上述授权代表的社保缴纳单位信息的真实性负责，如有不实，愿承担相应的责任。
本授权书至投标有效期结束前始终有效。
投标代表人无转委托权，特此委托。
投标人名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
附件*
非联合体声明函
致：****
我公司参与______________________项目（项目编号：______________）投标活动，承诺属于非联合体投标，本公司对声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此承诺。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
附件*：
书面声明
参加****活动前*年我单位在经营活动中没有重大违法记录。
我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
附件**-*
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加****（请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.公路设施统计及数据更新维护（请填写标的名称），属于其他未列明行业（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
*.（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
……
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
注：
*.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。
*.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。附件**-*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位参加本项目采购活动由本单位向采购人提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
注：中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
附件**
****政策情况表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 如属所列情形的，请在括号内打“√”： |
| 中小企业 |
（ ）我公司为小型、微型企业，并由我公司向采购人提供服务，须提供中小微企业声明函，该声明函见投标文件第页。 |
| 监狱企业 |
（ ）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。 |
| 残疾人福利性单位 |
（）我公司为残疾人福利性单位，并由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见响应文件第页。 |
填报要求：请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
投标人名称（公章）：
投标代表签字：
日期：年月日
附件**：招标文件第*部分供应商资格要求的证件
附件**：招标文件评分因素及评标标准中要求的证明材料复印件、方案等
附件**：投标人认为需要提供的其他资料
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