****年****区****公开招聘事
业单位工作人员项目
竞争性磋商文件
（项目编号：****-****-*-****）
采购人：****市****区教育局
采购代理机构：****
****.**
目录
第*部分磋商邀请函
第*部分供应商须知
第*部分磋商项目要求
第*部分合同条款
第*部分响应文件格式
第*部分磋商邀请函
受****市****区教育局委托，****将以竞争性磋商采购方
式对****年****区****公开招聘事业单位工作人员项目组织****。现欢迎合格的
供应商参与采购活动。
*、项目名称和编号
*.项目名称：****年****区****公开招聘事业单位工作人员项目
*.项目编号：****-****-*-****
*、项目内容
*.****市****区教育局因实际需求，需对****年****区****公开招聘事业单位
工作人员项目进行采购，具体内容及要求详见项目需求书。
*.本项目不接受进口产品参与磋商。
*.本项目所属行业：租赁和商务服务业。
*、项目预算
本项目总预算为*******。
*、项目需要落实的****政策
*.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库
〔****〕*号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市
场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》
（****年第**号）等文件要求，对****节能品目清单内的产品实施优先采购和强制
采购的评标方法。
*.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库
〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、
《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》
（****年第**号）等文件要求，对****环境标志品目清单内的产品实施优先采购的
评标方法。
*.根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、
《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《市
财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进*
步贯彻落实****支持中小企业政策的通知》（津财采〔****〕**号）的规定，本项
目专门面向中小企业进行采购。
*.根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱
企业视同小微企业。
*.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政
策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以
供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以
上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否
则不予认定。以上政策不重复享受。
*、供应商资格要求（实质性要求）
*.供应商须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书
或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书；
*.供应商须提供经第*方会计师事务所审计的****或****年度财务审计报告或响应
文件开启时间前*个月内银行出具的资信证明；
*.供应商须提供响应文件提交截止日前半年内（****年**月至今）任意*个月依法
缴纳社会保障资金的相关证明材料；
*.供应商须提供响应文件提交截止日前半年内（****年**月至今）任意*个月依法
纳税的相关证明材料；
*.供应商须提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书
面声明）；
*.供应商须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料；
*.供应商须由法定代表人或其委托代理人参加磋商，供应商若为法人参与磋商，须提
供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人本人有效身份证明
（身份证、机动车驾驶证、护照、港澳通行证、社保卡等能证明身份的证件均可）；供应商
若为被授权人参与磋商，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权
人本人有效身份证明（身份证、机动车驾驶证、护照、港澳通行证、社保卡等能证明身份
的证件均可）；
*.按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，查询响应文件提交截止时间的“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不
符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活
动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；
*.本项目不接受联合体参与磋商；
**.供应商需具备有关行政主管部门核发的在有效期内的《人力资源服务许可证书》；
**.本项目专门面向中小企业进行采购。
注：*、纳税*申报单位应当按照以下方式之*提供相应证明文件：*）加盖受理章后
的税务大厅*申报报表；*）网络申报截图加盖供应商公章。*、依法免税或不需要缴纳社
会保障资金的单位，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。*、因相
关政策导致延期缴纳的递交相关证明。*、新成立的单位可按实际的缴纳情况递交相关证明。
*、获取磋商文件时间、地点、方式、磋商文件售价
*.获取磋商文件的时间：****年**月**日至****年**月**日出售磋商文件，每
日**：**-**：**，**：**-**：**（法定节假日除外）。
*.获取磋商文件的地点：****（****市华苑高科技产业园区鑫
茂科技园军民园*-*-***）。
*.获取磋商文件的方式：
*.现场领取，具体要求如下：
（*）将标书款以银行转账方式从报名公司账户汇至我公司账户（账户名称：****博纳
招标代理有限公司；开户银行：渤海银行股份有限公司****分行；银行账号：
****************），并在汇款备注中标明：“****-****-*-****标书款”。
（*）携带供应商营业执照副本（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社
会团体法人登记证书或基金会法人登记证书）复印件加盖公章及标书款汇款凭证。
（*）采用现场领取方式进行报名的，报名时间以标书款到账后，供应商到达现场登记
的时间为准。
*.网上领取，具体要求如下：
（*）请将标书款以银行转账方式从报名公司账户汇至我公司账户（账户名称：****博
纳招标代理有限公司；开户银行：渤海银行股份有限公司****分行；银行账号：
****************），并在汇款备注中标明：“****-****-*-****标书款”。
（*）标书款转账后，请将如下报名信息：项目名称、项目编号、供应商名称、供应商
地址、营业执照扫描件加盖公章、转账记录截图、供应商联系人、联系电话及供应商邮箱，
以邮件正文形式发送至****@****-******.**。
（*）邮件主题为：****-****-*-****报名信息。
（*）采用网上领取方式进行报名的，报名时间以标书款到账后，我公司收到相应邮件
的时间为准。
*.磋商文件的售价：售价***元，未在规定时间内进行项目登记且交费购买文件的
供应商不具备磋商资格。磋商文件*经售出，概不退还。
注：供应商须在****市****网上完成供应商注册并成为合格有效的供应商，否则
将影响本次****活动。
*、响应文件提交的截止时间、地点及开启时间、地点
*.响应文件提交的截止时间：****年**月**日上午**时**分
*.响应文件的提交地点：****市华苑高科技产业园区鑫茂科技园军民园*-*-***
*.响应文件开启时间：****年**月**日上午**时**分
*.响应文件开启地点：****市华苑高科技产业园区鑫茂科技园军民园*-*-***
*、项目联系人及联系方式
*.联系人：****、杨娜、庞仲伟
*.联系电话：***-********
*、采购人的名称、地址和联系方式
*.采购人名称：****市****区教育局
*.采购人地址：****市****区**经路*号
*.采购人联系人和联系方式：*******-********
*、采购代理机构的名称、地址和联系方式
*.采购代理机构名称：****
*.采购代理机构地址：****市华苑高科技产业园区鑫茂科技园军民园*-*-***
*.采购代理机构联系电话：
财务及购买标书相关问题咨询电话：***-********
文件内容相关问题咨询电话：***-********
采购代理机构邮政编码：******
采购代理机构电子邮箱：****@****-******.**
**、质疑、投诉方式
供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件
之日或磋商公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向****市****区教育局、****
博纳招标代理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购
人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后**个工作日
内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
**、公告期限
磋商公告的公告期限为*个工作日。
**、其他事项
*.磋商保证金
（*）本项目缴纳磋商保证金：¥*****元，计人民币****元整。
（*）缴纳方式：电汇等非现金形式。（汇款账户必须是供应商对公账户，汇款信息需
标注所投项目编号）
汇款信息：
户名：****；
账号：******************；
开户行名称：兴业银行********支行；
行号：************。
注：缴纳磋商保证金单位名称必须与参加磋商的供应商名称*致。
（*）磋商保证金提交截止时间：供应商最迟应在响应文件提交截止时间前将磋商保证
金交至****，收到保证金时间以保证金到账时间为准，供应商未按
照磋商文件要求提交保证金的或在规定时间前保证金未到账的，不具备参与磋商资格。
（*）供应商如需保证金收据的，请于响应文件提交截止时前携带加盖公章的汇款凭证
复印件至****领取保证金收据。
（*）自成交公告发出之日起*个工作日内，未成交供应商可携带保证金收据（或对开
收据）原件以及开票信息，至我公司办理退还保证金事宜。
（*）成交供应商在合同签订后*个工作日内持保证金收据（或对开收据）原件、代理
服务费汇款凭证及与采购人签订的合同原件（招标代理留存）至我公司办理退还保证金事
宜。
*.代理服务费
汇款信息：
收款单位：****
开户银行：渤海银行股份有限公司****分行
账号：****************
行号：************
注：汇款时请在备注栏注明项目编号，开具服务费发票等相关事宜请咨询采购代理机
构财务。
采购代理机构财务电话：***-********
****年**月
第*部分供应商须知
*、说明
*.概述
*.*根据《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的
规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。
*.*本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目服务的采购。
*.*参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以
及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责
任。
*.定义
*.*“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商
活动的机构，即“****”。采购人及采购代理机构统称“招标采购
单位”。
*.*“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的法人、其他组织或者自然人。
*.*“竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的磋商文件。
*.*“响应文件”系指供应商向采购代理机构提交的第*阶段响应文件和第*阶段响
应文件。
*.*“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文
件中规定供应商应承担的相关义务。
*.解释权
*.*本次竞争性磋商的最终解释权归为招标采购单位，当对*个问题有多种解释时以
招标采购单位解释为准。
*.*本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将对此解释
为依据有关法律、法规的规定。
*.合格的供应商
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具
备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商服务的制造商或
供应商。
*.*符合竞争性磋商文件中关于供应商资格要求的规定。
*.*关于联合体磋商
供应商资格要求接受联合体磋商的：
*.*.**个以上自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身
份共同参加****。
*.*.*联合体各方均应当符合《****法》第***条第*款规定的条件，根据采
购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合《磋商邀请
函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。
*.*.*联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体
主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以
自己名义单独在同*项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同*项目磋商。
*.*.*磋商报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。
*.*.*供应商为联合体的，可以由联合体中的*方或者多方共同交纳磋商保证金，其
交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
*.*.*由同*专业的单位组成的联合体，按照同*项资质等级较低的单位确定资质等
级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定*方
打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪*方的打分内容按主体方打分。
*.*.*联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微
企业作为联合体*方参与****活动，且《共同磋商协议书》中约定，小型、微型企业
的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，应附中小微企业的《中小企业声
明函》。
*.*.*联合体各方应当共同与采购人签订****合同，就合同约定的事项对采购人
承担连带责任。
*.*关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商，不得同时参加同*项目或同*子项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被
拒绝。
*.*关于分公司磋商
分公司作为供应商参与本项目****活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业
执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项
目或此类项目在*定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得
的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
*.*关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得再参加该****项目的其他采购活动。
*.*关于中小微企业磋商
中小微企业是指符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规
定的供应商（制造商）。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的
通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产
项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各
省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、
戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业磋商时，
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据（财库〔****〕***号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
*.合格的服务
*.*供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行
业标准或地方标准。
*.竞争性磋商的费用
参照《国家计委关于印发&**;招标代理服务收费管理暂行办法&**;的通知（计价格〔****〕
****号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价
格〔****〕***号）》的文件规定，本次项目向成交供应商收取服务费。具体见下表：招标
代理服务收费标准。
| 成交金额 |
费率 |
| ****以下 |
*.*% |
| ***-******* |
*.*% |
| ***-******** |
*.**% |
服务费按差额定率累进法计算。如：某服务采购代理业务成交金额为********，计算
采购代理服务收费额如下：***×*.*%+（*******）×*.*%+（****-***）×*.**%+
（****-****）×*.**%=**.******。
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的费用。
*.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、成交公告、终止公告等与招
标活动有关的通知，招标采购单位均将通过“****市****网（****：//***.****-
*******.***.**）”公开发布。供应商在参与本采购项目磋商活动期间，请及时关注****
市****网的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，供应商自行承担由
此可能产生的风险。
请供应商在开标前随时关注****市****网（****：//***.****-*******.***.**）。
若有补充文件，请供应商将“补充文件回执”下载后盖上公章，发送邮箱为：****@****-
附件**
监狱企业声明函
本公司郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔****〕**号）的规定，本公司（请填写：是、不是）监狱企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出
具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件**
真诚磋商承诺书
致：****
本供应商自愿参与“，项目（项目编号：）”的磋商，并作
出如下承诺：
*、未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。
*、在磋商撤回之前，不做以下任何事项：
（*）向采购人以外的人员泄漏磋商情况；
（*）与其他参与本次磋商的人达成可能限制竞争的协议；
（*）为影响磋商而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务；
*、保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效
书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益
保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他
责任。
*、保证递交的响应文件不提供虚假材料，否则接受中华人民共和国招标投标法第**
*条规定的处罚，列入不良行为记录名单，*至*年内禁止参加采购活动。以下材料或情
形之*不实的均视为提供虚假材料：
（*）磋商价格；（*）服务期；（*）业绩；（*）资质文件；
（*）技术响应；（*）服务及履约情况。
特此承诺。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件**
依法缴纳税收和社会保险承诺书
致：****
我单位现参与，（项目编号：），并作出如下承诺：
我单位依法缴纳税收和员工社会保险，随时接受采购人的检查验证。
如违反上述承诺，我单位将按照相关法律法规的规定接受处罚，并通过相关媒体予以
公布。
特此承诺。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件**
无重大违法记录承诺书
致：****
我单位现参与，项目（项目编号：）采购活动，并作出如下
承诺：
我单位在参加本项目采购活动前*年内，在经营活动中，没有重大违法记录。
特此承诺。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件**
供应商认为需要提交的其他资料
响应文件
（正/副本）
第*阶段文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
供应商详细地址：
授权代表：
授权代表电话：
法定代表人：
日期：
附件*
报价书
致：****
根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表
（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正
本份、副本份和电子版（****无加密版格式及盖章签字完的***扫描件）*份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附报价表中规定的应提供服务价格为
报价元（注明币种）
大写（文字表述）
*.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价
格所对应本项目的*切责任和义务。
*.*个阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
附件*
报价*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
注：分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总应等于报价*览表中
的总价。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
供应商认为有必要在第*阶段文件中提供的其他资料
功能介绍
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