****南疆海关****—****年度****管理
服务采购项目
****
竞争性磋商文件
项目编号：****-************
采购人：中华人民共和国****海关后勤管理中心
代理机构：****
****年*月
目录
第*部分磋商邀请函
第*部分磋商供应商须知前附表
第*部分项目需求书
第*部分供应商须知
第*部分评审方法及标准
第*部分响应文件格式
第*部分磋商邀请函
项目概况
****南疆海关****—****年度****管理服务采购项目的潜在供应商应在****国际招标有
限公司（****市河西区卫津南路**号***室）获取采购文件，并于****年*月**日**点**
分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-************
项目名称：****南疆海关****—****年度****管理服务采购项目
采购方式：□竞争性谈判竞争性磋商□询价
预算金额：**.***元
最高限价：**.***元
采购需求：
| 序号 |
服务名称 |
采购需求 |
| * |
****南疆海关****—****年度****管理服务 |
详见项目需求 |
合同履行期限(服务期限)：自合同签订之日起****。
本项目不接受联合体参与。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：(*)根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库[****]**号）及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）
规定，本项目对小型和微型企业的报价给予**%的扣除。
(*)根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同
小微企业。
(*)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》
规定，残疾人福利性单位视同小微企业。注：中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判
定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须
供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证
明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
(*)按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重
违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，
拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
(*)按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*
号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节
能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府
采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）等文件要求，对****
节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公
室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》
（财办库〔****〕***号）要求执行。
*.本项目的特定资格要求：
(*)营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或
基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明复印件。
(*)提供经第*方会计师事务所审计的****年度或****年度财务报告，或****年*月至今银
行出具的资信证明；
(*)提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和社会保险的相关证明材料；（依法免税或
不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管
理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件。纳税*申报供应商应当按照以下方式提供相应
证明文件：*.加盖受理章后的税务大厅*申报报表；*.网络申报截图加盖供应商公章。）
(*)供应商参加****活动前*年内（****年*月至今），在经营活动中没有重大违法记录，
提供书面声明函原件；（截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书
面声明）
(*)磋商响应文件中须提供法定代表人资格证明书原件（须由法定代表人签字或盖章）及法定代
表人身份证复印件、法定代表人授权书原件（须由法定代表人签字或盖章）及被授权人身份证复印
件、被授权人缴纳社保相关证明材料（不同供应商的授权代表的社保由同*单位缴纳的，其磋商（响
应）无效）。
(*)本项目不接受联合体参与磋商（提供非联合体声明函）。
(*)本项目不允许转包（提供声明函，格式自拟）。
注：上述文件提供复印件的须加盖供应商公章并装订在磋商响应文件中，开标时还需按上述要
求单独携带进行资格审查（不和磋商响应文件密封在*起）。供应商需保证材料的真实、有效并承
担相关的法律责任（复印件应字迹清晰，字迹模糊无法辨认的，视为未提供）。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日到****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）
地点：****（****市河西区卫津南路**号***室）
方式：现场获取或网上获取（详见其他补充事宜）；
售价：***元人民币，磋商文件售后不退。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：*******评标室（****市河西区卫津南路**号*楼***评标室）
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：*******评标室（****市河西区卫津南路**号*楼***评标室）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
提供以下*种报名方式：
*、现场获取，为保证开票信息的准确性，请供应商获取磋商文件时提供（供应商名称、供应商地址、
供应商税号、供应商联系人、联系电话以及电子邮箱号）；
*、网上领取，具体要求如下：
（*）请将标书款以电汇或银行转账方式供应商账户汇至我公司的银行账号，并请在汇款备注中标明：
“****-************标书款”（须从供应商单位账户汇出）。
采购代理机构账户信息：
账户名称：****
开户银行（人民币）：兴业银行股份有限公司****森淼支行
帐号：************************
（*）标书款汇款后，请将如下报名信息：供应商名称、供应商地址、供应商税号、汇款单截图、项
目编号、供应商联系人、联系电话以邮件正文形式发送至******@***.***，并电话至我公司予以确
认。
（*）邮件主题为：****-************报名信息。
（*）采用网上获取方式进行报名的，报名日期以标书款到账日期及时间为准（报名截止北京时间
****年*月**日下午**:**）。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：中华人民共和国****海关后勤管理中心
地址：****市****区*纬路*号
联系方式：*******-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市河西区卫津南路**号***室
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：周涛、****、刘洁、邢瑾、张轶辰
电话：***-********
第*部分磋商供应商须知前附表
本表是对本磋商文件中供应商须知、合同条款部分内容的强调、补充、修改和完善，如有不*
致之处，应以本表为准。
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：****南疆海关****—****年度****管理服务采购项目项目编号：****-************ |
| * |
项目内容：****南疆海关****—****年度****管理服务采购项目,具体详见《竞争性磋商文件》。不接受国外供应商参与磋商。采购预算：项目预算为**.***元人民币。磋商报价超出此采购预算的，其磋商将被否决。 |
| * |
服务期限：自合同签订之日起****服务地点：中华人民共和国****南疆海关办公地点位于****市滨海新区塘沽新港*号*-****号付款方式：服务季度前**个工作日内，支付上*季度的服务费，每次支付合同总额的*/*，以此类推。 |
| * |
供应商资格要求（实质性要求）：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：(*)根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）规定，本项目对小型和微型企业的报价给予**%的扣除。(*)根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。(*)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。注：中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。(*)按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。(*)按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）等文件要求，对****节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。*.本项目的特定资格要求：(*)营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明复印件。(*)提供经第*方会计师事务所审计的****年度或****年度财务报告，或****年*月至今银行出具的资信证明；(*)提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和社会保险的相关证明材料；（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件。纳税*申报供应商应当按照以下方式提供相应证明文件：*.加盖受理章后的税务大厅*申报报表；*.网络申报截图加盖供应商公章。）(*)供应商参加****活动前*年内（****年*月至今），在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明函原件；（截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）(*)磋商响应文件中须提供法定代表人资格证明书原件（须由法定代表人签字或盖章）及法定代表人身份证复印件、法定代表人授权书原件（须由法定代表人签字或盖章）及被授权人身份证复印件、被授权人缴纳社保相关证明材料（不同供应商的授权代表的社保由同*单位缴纳的，其磋商（响应）无效）。(*)本项目不接受联合体参与磋商（提供非联合体声明函）。(*)本项目不允许转包（提供声明函，格式自拟）。注：上述文件提供复印件的须加盖供应商公章并装订在磋商响应文件中，开标时还需按上述要求单独携带进行资格审查（不和磋商响应文件密封在*起）。供应商需保证材料的真实、有效并承担相关的法律责任（复印件应字迹清晰，字迹模糊无法辨认的，视为未提供）。 |
| * |
获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价：*、获取磋商文件的时间：****年*月**日至****年*月**日，每日*:**时至**:**时，**:**时至**:**时（北京时间），法定节假日除外。*、获取磋商文件的地点：****市河西区卫津南路**号***室。*、获取磋商文件的方式：现场获取或网上获取。项目联系人：周涛、****、刘洁、邢瑾、张轶辰联系电话：***-********电子邮箱：******@***.****、磋商文件的售价：***元/本，文件售出不退。 |
| * |
竞争性磋商保证金：*、金额：人民币*****元整*、形式：以电汇、支票、汇票、本票、保函（银行、保险公司等金融机构、担保机构出具的保函）等非现金形式缴纳或提交（汇款时请注明项目编号）*、银行信息：账户名称：****开户行：兴业银行股份有限公司****森淼支行银行帐号：************************备注：*、供应商应于磋商响应文件递交截止时间前，将磋商保证金递交至****指定账户，并获取收据凭证。*、保证金递交时间以实际到账时间为准，如出现未到账或退票等情况，则被视为未缴纳保证金。*、供应商递交的磋商保证金须由供应商的对公账户汇出，递交磋商保证金单位名称必须与参加磋商的供应商名称*致，否则其磋商响应文件将被否决。 |
| * |
磋商有效期：磋商截止时间后**天（日历日） |
| * |
磋商响应文件数量：正本*份、副本*份、电子文件*盘*份（与磋商响应文件正本完全*致的***格式扫描，签字盖章后扫描）。备注：电子文件密封于信封袋内，信封袋外表面注明供应商名称。 |
| * |
递交磋商响应文件：时间：****年*月**日**:**时（北京时间）地点：*******评标室（****市河西区卫津南路**号*楼***评标室） |
| ** |
磋商时间：****年*月**日**:**时（北京时间）磋商地点：*******评标室（****市河西区卫津南路**号*楼***评标室） |
| ** |
评审方法：综合打分法（详见磋商文件第*部分） |
| ** |
成交服务费：在发出成交通知书后*日内，成交供应商向采购代理机构缴纳成交服务费。收费标准按照招标文件“第*部分投标人须知*.其他注意事项”。 |
| ** |
根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定标准，本项目属于“****管理” |
第*部分项目需求书
*、项目概况：
为进*步提升中华人民共和国****南疆海关****服务管理水平，保证楼宇设备设施正常运行，
充分发挥楼宇现有设备设施功能，为海关工作人员提供良好的办公环境和对外服务窗口，依据国家
有关法律、法规和****有关规定，拟对中华人民共和国****南疆海关办公楼的保洁、工程维修、
秩序维护、理发等****管理服务项目进行****。
*、服务范围及要求：
中华人民共和国****南疆海关办公地点位于****市滨海新区塘沽新港*号路*-****号，与保健
中心、第*派驻纪检组、离退办等单位共用，南疆海关使用楼层为*至**层、**至**层，建筑面
积****.*平方米，以及配套停车场。
（*）服务范围
*.综合管理服务（客服报修接待、档案图纸管理、库房管理等）；
*.清洁卫生服务（会议室、大厅、走廊、卫生间、楼梯、电梯轿厢等）；
*.日常水电综合维修服务；
*.公共秩序维护服务(形象岗、巡逻岗、信件收发、车辆管理、消安防监控岗)；
*.理发服务；
*.其他****管理过程中的服务。
（*）人员配备要求
****服务人员共计**人
*.项目经理*人
*.保洁员*人
*.综合维修电工*人
*.综合维修*人
*.秩序维护员*人
*.消防监控员*人
*.理发师*人
（*）基本要求
*.综合标准
（*）供应商应以保障机关正常工作秩序、营造良好的办公环境为前提，以提供优质、细致、周
到、高效的服务为目标，依照合同约定和****管理项目及标准开展保洁、会服、设施设备运行、工
附表*
*、报价书
致：中华人民共和国****海关后勤管理中心
****
根据贵方（项目名称）(项目编号：)的磋商文件，法定代表人或被授权委托人：全名、
职务）（经正式授权并）代表供应商，(供应商名称)，提交下述文件：
*.按磋商须知中有关“响应文件的组成”规定要求，提供的全部文件；
*.按磋商文件规定提交磋商保证金，金额为___________________；
据此函，签字代表宣布同意如下：
（*）我方的磋商报价为大写：（小写：）（请注明币种）。
（*）*旦我方成交，我方保证按如下期限完成服务：具体时间服从采购方通
知，满足磋商文件要求。
（*）我方将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
（*）我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括补充通知（如有的话）以及全部参考
资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
（*）我方的磋商文件有效期为_________天。
（*）如果在磋商文件要求提交响应文件截止时间后，我方在磋商有效期内撤回投标的；或成交后
拒绝与采购人签定合同的；或未按磋商文件要求提交履约担保的。同意贵方将磋商保证金没收。
法定代表人
或授权代表（签字或盖章）：
供应商全称(盖章)：
时间：年月日
附表*
报价*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
内容 |
报价金额（元） |
服务期 |
服务地点 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
法定代表人
或授权代表（签字或盖章）：
供应商全称(盖章)：
时间：年月日
附件*
分项报价表
项目编号：，货币单位：人民币单位（元）
法定代表人
或授权代表（签字或盖章）：
供应商全称(盖章)：
时间：年月日
附表*
业绩情况表
| 序号 |
采购单位名称 |
项目内容 |
合同金额 |
合同签订时间 |
客户名称及联系方式 |
证明材料所在页码 |
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供应商全称(盖章)：
日期：年月日
附表*
商商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
| 项目需求书要求（项目需求书商务要求须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书商务要求须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书商务要求须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书商务要求须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书商务要求须逐条应答） |
| 序号 |
商务要求 |
供应商应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的磋商响应文件将视为虚假材料。
*.商务要求指竞争性磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指磋商响应文件的具体内
容。
*.偏离说明指磋商文件要求与磋商响应文件应答之间的不同之处。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
附表*
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
| 项目需求书要求（项目需求书技术要求须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书技术要求须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书技术要求须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书技术要求须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书技术要求须逐条应答） |
| 序号 |
技术需求 |
应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
|
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| * |
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|
|
|
| … |
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的磋商响应文件将视为虚假材料。
*.技术需求指竞争性磋商文件中规定的具体要求，应答指磋商响应文件的具体内容。
*.偏离说明指竞争性磋商文件技术需求与磋商响应文件应答之间的不同之处。
*.供应商在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的应答中涉及到具体数值
实质性要求的必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”
等类似无具体内容的表述，将被视为不符合竞争性磋商文件要求。供应商自行承担由此
造成的*切后果。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
供应商技术响应文件还应包括
*.服务方案，供应商的实施方案应按照磋商文件《项目需求书》的内容和要求编制，包
括但不限于项目需求书和技术部分评标办法条款所涉及的所有内容。
*.售后服务承诺及说明（自行编制）
*.项目需求书及评分办法涉及的内容
附件*
*、中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**
号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政
策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具
体情况如下：
*.（请填写标的名称），属于****管理（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）
行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为
*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业
/微型企业）；
*.（请填写标的名称），属于****管理（请填写本项目采购文件中明确的所属
行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收
入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企
业/小型企业/微型企业）；
……
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：
日期：
注：
*.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属
行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。
*.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业
声明函》，接受社会监督。
*、残疾人福利性单位声明函（供应商）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，
接受社会监督。
企业名称（盖章）：
日期：**年月日
注：提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供制造商残疾人福利性单位的声明函。
磋商文件要求的其他资料
（注：均须加盖投标人公章）
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