****市公安局公共交通治安分局
执法执勤车辆加油服务项目
单*来源采购文件
（项目编号：****-****-*-****）
****
****.*
邀请函
受****市公安局公共交通治安分局委托，****以单*来源采
购方式，对****实施政府
采购，现邀请****参与谈判。
本项目为远程电子采购，*律不接受纸质响应文件，只接受加盖供应商电子
签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取
签章信息为准）。供应商参加谈判前须办理**数字证书（******）和电子签
章。供应商须按单*来源采购文件的规定在****“网上招投标”
系统中提交网上应答并上传加盖供应商电子签章的***格式电子响应文件（以
通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
*．供应商须知
*、项目名称和编号
（*）项目名称：****市公安局公共交通治安分局执法执勤车辆加油服务
项目
（*）项目编号：****-****-*-****
*、项目内容：
第*包：****市公安局公共交通治安分局执勤车辆加油服务，合同履行期限：
签订合同之日起****的服务期，若在服务期内，预算执行完毕，则服务期提前结
束。
本项目不接受进口产品谈判。
*、项目预算
第*包：******元。
*、供应商资格要求（实质性要求）
（*）投标人须具备《危险化学品经营许可证》（许可范围至少包含汽油和
柴油），提供证书扫描件；
（*）供应商应具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定
的条件，提供以下材料：
*.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团
体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
*.财务状况报告等相关材料：
-*-*
*.经第*方会计师事务所审计的****年度或****年度财务报告扫描件。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。
注：*、**项提供任意*项均可。
*.依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。
*.提交响应文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法
记录的书面声明）
*.提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。
（*）本项目不接受联合体参与。
*、项目需要落实的****政策
（*）本项目对小微企业报价给予**%的扣除。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
规定，监狱企业视同小微企业。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就
业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福
利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须
供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的
属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公
厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递
包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据谈判当日解密截止时间“信用中国”
网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的
供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*、获取单*来源采购文件时间、方式
（*）获取单*来源采购文件时间：****年*月*日至****年*月*日，每日*:**
-*-*
至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
（*）获取单*来源采购文件的方式：
*.获取单*来源采购文件网址：使用****数字认证有限公司发出的**数字
证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登录
****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-“网上招投标”-“供
应商登录”-“市级集采机构入口”下载单*来源采购文件。
*.供应商注册、**数字证书（******）领取、电子签章办理办法：
（*）****网注册：登录****网
（****://*****.*****.**.***.**）首页点击“供应商注册”，填写相关内容。****市
****中心注册窗口联系电话：***-********。
（*）**数字证书（******）领取及电子签章办理：参见****市****
中心网（****://*****.*****.**.***.**）--服务指南--供应商注册、领取**数字证书
（******）及电子签章制章的流程。
**数字证书办理联系电话：***-****-***或***-********。
电子签章办理联系电话：***-********。
（*）本项目不组织踏勘现场和答疑会。
*、网上应答时间
****年*月*日*:**至****年*月*日**:**，使用****数字认证有限公司发出的
**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使
用）登*****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-“网上招
投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。
网上应答帮助链接：
****://*****.*****.**.***.**/*******/*****************************.**?*********
*******=****
*、递交响应文件截止时间及方式
（*）递交响应文件截止时间：****年*月*日**:**。递交响应文件截止时
间前提交网上应答并上传加盖供应商电子签章的***格式电子响应文件（以通过
****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效响应。
（*）递交响应文件方式：本项目采用网上电子递交响应文件方式，供应商
须于递交响应文件截止时间前使用****数字认证有限公司发出的**数字证书
-*-*
（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****
市****中心网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-“网上招投标”-“供应
商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖供应商电子签章的***
格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为
准）。
*、解密时间及方式
（*）解密时间：****年*月*日**:**至**:**完成解密为有效响应。
（*）解密方式：本项目采用网上解密方式，供应商须于规定时间内使用天
津数字认证有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效
期内的**数字证书仍可使用）登*****网（网址：
****://*****.*****.**.***.**）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入
口”完成解密。
*、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
（*）采购代理机构名称：****
（*）采购代理机构地址：****市****区红星路**号*楼（邮编：******）
（*）联系人：冯强、****、杨光
（*）网址：****://*****.*****.**.***.**
（*）对外办公时间：法定工作日*:**～**:**，**:**～**:**
（*）咨询服务电话：
*.供应商注册咨询：***-********
*.**证书和电子签章办理咨询：***-********
*.采购文件咨询：***-********
*.网上应答及解密操作咨询：***-********
**、采购人的名称、地址和联系方式
（*）采购人名称：****市公安局公共交通治安分局
（*）采购人地址：****市****区红星路***号
（*）采购人联系人：****
（*）采购人联系电话：***-********
**、质疑方式
（*）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，
-*-*
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面原件形式针对
同*采购程序环节*次性提出质疑，否则不予受理。
质疑函应当符合《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条
的规定，并按照统*格式提出（具体格式可参照****市****网
（****://****.**.**.***.**）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当
明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、
事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
采购人质疑受理：
*.联系部门：****市公安局公共交通治安分局
*.联系地址：****市****区红星路***号
*.联系人：****
*.联系方式：***-********
（*）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、****未在
规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后**个工作日内，向采购人
同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
**、代理服务费
本项目不收取代理服务费。
**、《“政采贷”业务提示函》、《****支持中小企业政策提示函》
和《诚信参与****活动提示函》
****年*月*日
-*-*
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款迅
速、免实物质押、贷款利率低等特点。****中标（成交）供应商如有融资需
求，可以凭借包括中标（成交）通知书和****合同等在内的相关材料向各商
业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银
行、浦发银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市****
网“政采贷”产品介绍专栏（****://****-*******.***.**/***/*******.***）公开了产品
详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”
产品介绍专栏也将及时更新。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以
自行对比或咨询，并可以通过****市****网中公示的“中征应收账款融资服
务平台”链接或中征平台官方网址（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提
交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自
担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个
人不得干预或限制。
-*-*
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】
促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活动中，应当通
过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提
高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】
以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业
划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体
工商户。
【支持情形】
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享
受支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且
使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企
业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小
企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同
中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得
享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明
函》之外的中小企业身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成
提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，
应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确
具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办
法》的通知（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕
**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小
企业发展管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市
政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采
〔****〕**号）
-*-*
诚信参与****活动提示函
近年来，我市财政部门查处的****供应商违法行为中，提供虚假材料谋
取中标、成交的占**%以上，严重扰乱了****市场秩序，损害了****营
商环境。
诚实信用是市场经济的基本要求，也是****法确立的基本原则之*，政
府采购供应商等当事人均应严格遵循。供应商对其投标文件的真实性、合法性负
有审慎的审查义务，对提交的全部材料（包括本单位制作形成的材料、第*方单
位提供的材料、员工个人提供的材料等）的真实性负责，并承担相应法律责任。
被查实存在提供虚假材料谋取中标、成交的，将被依法予以行政处罚，并将在信
用中国、中国****网、****市****网等网站公示其失信记录，实施联合
惩戒。
经梳理，供应商提供的虚假材料主要涉及业绩合同、发票、认证证书、特种
作业操作证、社保缴费证明、学历学位证书、建造师执业资格证书、健康证等。
供应商在编制投标文件时，可通过国家税务总局全国增值税发票查验平台、国家
认证认可监督管理委员会网站、应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管
理能力考核合格信息查询平台、中国建造师网、学信网等官方查询渠道对投标文
件中相关材料的真实性予以审查，对无法确认真实性的材料，不要作为投标、响
应材料提交。
*旦被查实存在提供虚假材料的，供应商的以下陈述申辩意见*般不予采
信：
*.虚假材料为员工个人或第*方单位提供，供应商并不知情；
*.虚假材料并非评审因素或属于多提供，而并不影响评审结果；
*.供应商并未中标，没有产生危害后果；
*.工作人员疏忽大意，错放相关材料；
*.已查验材料原件或通过非官方渠道扫码、在线查询等，尽到了审查义务。
法律责任：《中华人民共和国****法》第***条第*款
供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚
款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得
-*-*
的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成
犯罪的，依法追究刑事责任：（*）提供虚假材料谋取中标、成交的。
-*-**
附件*
供应商资格要求证明文件
注：相关证明材料应附在此页后面。
-*-**
附件*
谈判代表人授权书
致：****
我单位授权委托本月/上月（本月尚未缴纳社保的，则填写上月）由我单位
缴纳社会保险的在职职工_______________（姓名）（身份证号码：
____________________、联系电话：_______________）作为谈判代表人以我方
的名义参加贵中心组织的______________________项目（项目编号：
_______________）的****活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应
文件递交、谈判、响应文件澄清、签约等*切具体事务和签署相关文件。
我方对谈判代表人的签名事项负全部责任。
本授权书至谈判有效期结束前始终有效。
谈判代表人无转委托权，特此委托。
年月日
-*-**
附件*
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
采购文件要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| （*）报价要求 |
（*）报价要求 |
（*）报价要求 |
（*）报价要求 |
（*）报价要求 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| （*）时间、地点要求 |
（*）时间、地点要求 |
（*）时间、地点要求 |
（*）时间、地点要求 |
（*）时间、地点要求 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| （*）付款方式 |
（*）付款方式 |
（*）付款方式 |
（*）付款方式 |
（*）付款方式 |
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|
|
| （*）谈判有效期 |
（*）谈判有效期 |
（*）谈判有效期 |
（*）谈判有效期 |
（*）谈判有效期 |
|
|
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|
|
| （*）谈判保证金和履约保证金 |
（*）谈判保证金和履约保证金 |
（*）谈判保证金和履约保证金 |
（*）谈判保证金和履约保证金 |
（*）谈判保证金和履约保证金 |
|
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.采购文件要求指单*来源采购文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件
的具体内容。
*.偏离说明指单*来源采购文件要求与响应应答之间的不同之处。
供应商名称：
日期：年月日
-*-**
附件*
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 单*来源采购文件第*部分技术要求 |
单*来源采购文件第*部分技术要求 |
单*来源采购文件第*部分技术要求 |
单*来源采购文件第*部分技术要求 |
单*来源采购文件第*部分技术要求 |
单*来源采购文件第*部分技术要求 |
| 序号 |
采购文件要求 |
采购文件要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
| 项目需求书（项目需求书要求须逐条应答） |
项目需求书（项目需求书要求须逐条应答） |
项目需求书（项目需求书要求须逐条应答） |
项目需求书（项目需求书要求须逐条应答） |
项目需求书（项目需求书要求须逐条应答） |
项目需求书（项目需求书要求须逐条应答） |
| 序号 |
标的名称 |
采购文件要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
技术支撑材料所在页码 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.采购文件要求指单*来源采购文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件
的具体内容。
*.偏离说明指采购文件要求与响应应答之间的不同之处。
*.供应商在上表“项目需求书要求”的响应应答中必须列出具体数值或内容。如
供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符
合单*来源采购文件要求。供应商自行承担由此造成的*切后果。
供应商名称：
日期：年月日
-*-**
附件*
业绩*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
用户联系人及联系方式 |
合同金额 |
用户盖章的成功履行合同的相关证明材料页码 |
|
|
|
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|
|
备注：供应商所列业绩应按单*来源采购文件要求“供应商实施能力”要求将证
明材料按顺序附后。
供应商名称：
日期：年月日
-*-**
附件*
投标人所属加油站点列表
项目名称：
项目编号：
包号：
投标人名称：
日期：年月日
-*-**
附件*
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写项目名称）采
购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（请填写标的名称），属于*售业行业（请填写本项目采购文件中明确的
所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营
业收入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业
/小型企业/微型企业）；
……
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，
也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：
日期：
注：
*.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购
文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成
立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政
策。
*.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时
公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
-*-**
附件*：
供应商拥有的与项目相关的专利技术、专有技术情况
供应商名称：_____________
日期：年月日
-*-**
附件**
书面声明
参加****活动前*年我单位在经营活动中没有重大违法记录。
我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保
障资金。
投标人名称：
日期：
证明材料
我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。
投标人名称：
日期：
-*-**
附件**：
供应商认为需要提供的其他材料
-*-**
功能介绍
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